在世界各国均视创新为竞争利器，纷纷投入产学合作及技术移转的同时，政府除了仿效先进国家立法及补助研发经费之外，实在应该从基本出发。美、日等国成为研发创新的优等生之前，都已经历了长时间的产学交流及实做。因此，「给鱼吃不如教人钓鱼」，如何奠基于现有基础上，培育并教导产学合作的从业人员，使其具有适切的专业能力，足以应付日新月异的创新活动所衍生的种种事务，实为当务之急。

许多知识经济体如台湾，常有世界级学术研究成果无法商业化落差。1990年代，德国体认到，未能善用世界级研究成果，肇因于德国大学与研究机构欠缺完善创业文化。1997年，德国联邦教育研究部启动创意竞赛，要求一区域中，学界、业界、政策界，至少一位参与的三方合作。1998年五队胜出，共获得共两千一百五十万欧元的联邦政府补助。这些区域计划总称EXIST，获名重学界的Fraunhofer机构科学研究支持，并于每季出版新闻报，分享区域发展点子。2000年EXIST种子基金启动，提供学生、研究生以及年轻研究助理财务支持发展商务点子，并开展自己公司。基金要求申请人发展六个月后，必须卖出创意，作身为创业家在点子和适用性上的回馈。EXIST计划，成功创造德国大学，教育、研究与行政体系间的永续创业文化，帮学术研究彻底利用商业机会。EXIST培育大学与研究机构所产出大量具潜力的商业点子，基金降低创业者风险，以一年财务支持、发展个人创业技巧，将商业点子发展成商业计划，许多热切创业家因此受到激励。