反創新社會透視

電價政策亂轉 通膨一次變三次榨乾你

徐嶔煌╱北美智權報 編輯部

2012.05.02
       

電價政策急轉彎,將原來一次漲足16%的電價分三次漲,這樣的做法不但無濟於舒緩通膨,反而可能導致民生物資價格變成3次飆漲,民眾所受的折磨更大。這是因為今年除了輸入性通膨、成本上升型通膨外,政府又製造了預期心理型通膨,在三重通膨夾擊下,讓原本保二已不易的CPI將更惡化。此外占消費者支出大宗的食品類物價年增率今年以來的漲幅早就達到3.25%,遠高於平均CPI近3倍。現在政府將電價改為6月、12月、以及保留給台電第3次漲價時機,讓預期心理可以分3次時間發酵,導致原已漲價的不但降不下來,還讓廠商有兩次可操作預期心理漲價的機會,造成內需市場持續緊縮,已下修至3.38%的GDP成長率在6月後還有下行的風險。

三重通膨夾擊  CPI保2不易

通貨膨脹發生的原因,有「需求拉動的通膨」、「成本上升推動的通膨」、「結構性通膨」、「輸入性的通膨」、以及「預期心理的通膨」等五種。而去年開始迄今的物價上漲始自於國際原物料的上漲,亦即屬輸入性通膨,也屬成本增加推動的通貨膨漲。然而政府在處理這一次油電雙漲問題時,最不恰當的地方在於國際原物料上漲已造成一重物價上漲,來自國內的電價調漲又產生成本上升通膨,造成第二重;然而政府現在處理電價的方式,又將電價分三次調漲,使得消費者預期6月、12月、明年都會有電價調漲,帶動物價新一波上漲,這樣的消費者預期使廠商可以操弄消費者心態造成預期心理通膨,發生第三重通膨。今年CPI年增率在三重通膨夾殺下,CPI年增率恐怕愈下不易,保2是相當困難的任務。

此外,由主計總處的資料顯示,從去年1月到今年2月,代表大宗物資批發價格的躉售物價指數不斷上漲,去年的年增率達到4.32%,這個趨勢在今年第一季的時候稍緩,平均值為1.99%,而消費者物價年增率在第一季為1.26%,看似雖然不嚴重,但為什麼民眾對物價上漲的感覺這麼強烈?這是因為根據主計總處對家戶消費支出的調查顯示,「食品及非酒精飲料」(15.3%)與「住宅與水電瓦斯燃料」(24.6%)、「餐廳」(9.71%)占支出比重是民眾開銷最高的比例,將近支出的一半;。因此政府先前刻意放任房價連年漲不停,民眾房貸壓力沉重;現在又對油電又要漲價,油價一漲兩成、電價卻要分三次漲,小老百姓的生活可謂是雪上加霜、霜上加冰。

食物類物價年增率早達3.25%  CPI年增率保2防線意義不大

除了房價與油電價之外,食物類對對民眾的衝擊也是直接又深刻,政府在解讀CPI年增率的時候刻意忽視食品類不明講,這是因為第一季的CPI年增率看似僅1.26%,但是如果進一步去看台灣消費者物價年增率中的食物類物價變動,則可發現去年全年的消費者物價年增率雖為2.26%,但到去年12月底時即飆高到5.38%,今年1~3月更比去年同期增加3.25%,遠高於商品類的1.26%,也高於服務類的0.43%。這項數據可以看出占民眾家戶支出達25%、天天必花費的食物類支出漲幅很明顯比一般商品高出近3倍,即使政府CPI年增率保2,但食物類支出卻狂升,對降低民眾的痛苦指數只是玩弄數字遊戲、並無實際助益。

因此,政府不是不能漲電價,而是施政順序不應本末倒置,應該先凍結電價、優先處理台電的內部營運問題與績效,確認可降低、節省的不必要浪費與開銷,精算過金額後,再來談要漲電價、漲多少的問題。對廣大民眾而言,房價高漲、房貸沉重,現在政府又要帶頭漲油電價,帶動萬物齊漲,連建商都拿著「買房抗通膨」拐民眾買房;而今考慮到工商界反彈調整的電價政策,又讓無辜民眾面臨預期性通膨的壓力。這種作法就好比政府放任建商炒房、讓建商當土匪劫掠民眾資產、透支民眾未來,背負長達二三十年的房貸;現在又自己當起土匪,國營事業的油電價雙漲,並帶動萬物齊漲,讓民眾的可支配所得進一步緊縮。去年薪資所得呈現第四大負成長的台灣上班族,平均薪資不到四萬,在政府帶動建商、油電價的大壓榨下,可支配所得被一壓再壓、所剩無幾。民眾要有相當的心理準備,面對比金融海嘯後更冷的內需市場,以及內需市場萎縮後帶來的經濟衝擊。

 

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