中国此次专利修法，可说是大幅度的修正，使得专利制度更贴近于各国潮流。其中将实用新型专利权检索报告予以删除，以专利权评价报告书替代，且适用范围也更加扩大，明确了专利权人及其利害关系人可以请求中国国务院专利行政部门作出专利权评价报告，以作为审理、处理专利侵权纠纷的证据。本文特将此制度予以详细说明，以利读者了解此项新制度的规范。

适用的客体
已经授权公告的实用新型专利或者外观设计专利，包括已经终止或者放弃的实用新型专利或者外观设计专利。且限于申请日（有优先权的，指优先权日）在2009年10月1日之后（含该日）的专利权做出评价报告。

不适用客体

根据专利法实施细则第五十六条第一款的规定，专利权人或者利害关系人可以请求国家知识产权局（SIPO）作出专利权评价报告。其中，利害关系人是指有权根据专利法第六十条的规定，就专利侵权纠纷向人民法院起诉，或者请求管理专利工作的部门处理的人，例如专利实施独占许可合同的被许可人和由专利权人授予起诉权的专利实施普通许可合同的被许可人。

实用新型或者外观设计专利权属于多个专利权人共有的，请求人可以是部分专利权人。

多人对同一件案件提出请求
多个请求人分别请求对同一件实用新型专利或者外观设计专利作出专利权评价报告的，国家知识产权局（SIPO）均予以受理，但仅作出一份专利权

实用新型专利权评价所涉及的内容包括：

外观设计专利权评价所涉及的内容包括：

原则上应当针对实用新型专利的所有权利要求进行，但下述情形则不进行检索。

检索应当针对外观设计专利的图片或照片表示的所有产品外观设计进行，并考虑简要说明的内容，但下述情形则不进行检索。

专利权评价报告内容包括两部分：反映对比文件与被评价专利相关程度的表格部分，以及该专利是否符合专利法及其实施细则规定的授予专利权的条件的说明部分。

一、表格部分
对于外观设计专利权评价报告，其表格部分应当清楚地记载检索的领域、数据库、由检索获得的对比文件以及对比文件与外观设计专利的相关程度等内容。通常，采用下列符号表示对比文件与外观设计专利的关系：

上述类型的文件中，符号Ｘ、Ｙ和Ａ表示对比文件与外观设计专利在内容上的相关程度；符号Ｒ和Ｅ同时表示对比文件与外观设计专利在时间上的关系和在内容上的相关程度；符号Ｐ表示对比文件与外观设计专利在时间上的关系，其后应附带标明文件内容相关程度的符号Ｘ、Ｙ、Ｅ或Ａ，它属于在未核实优先权的情况下所作的标记。

原则上实用新型的表格部分于外观设计相同，但若一项权利要求中包括并列的技术方案，而一份对比文件与此些技术方案的相关程度不相同者，此时应当以其中最高相关程度的符号，来标注对比文件。

二、说明部分
说明部分应当记载和反映专利权评价的结论。对于不符合专利法及其实施细则规定的授予专利权条件的被评价专利，还应当给出明确、具体的评价意见。

专利权评价报告的更正
作出专利权评价报告的部门在发现专利权评价报告中存在错误后，可以自行更正。请求人认为专利权评价报告存在需要更正的错误的，可以请求更正。更正后的专利权评价报告应当及时发送给请求人。

（一）专利权评价报告中存在下列错误的，可以进行更正：

（二）请求人认为作出的专利权评价报告存在需要更正的错误的，可以在收到专利权评价报告后两个月内提出更正请求。提出更正请求的，应当以意见陈述书的形式书面提出，写明需要更正的内容及更正的理由，但不得修改专利文件。

（三）更正理由不成立
发出专利权评价报告复核意见通知书，说明不予更正的理由。

（四）更正理由成立
发出更正的专利权评价报告，并在更正的专利权评价报告上注明以此报告代替原专利权评价报告。

（五）在更正程序中，一般不进行补充检索，除非因事实认定发生变化，导致原来的检索不完整或者不准确。针对专利权评价报告，一般只允许提出一次更正请求，但对于在补充检索后重新作出的专利权评价报告，请求人可以再次提出更正请求。

专利权评价报告书的制度系仿自日本与台湾制度，将仅进行形式审查的专利权，藉由评价报告书内容，可以知晓该专利权的专利要件是否符合，进而主张专利权利或是对该专利权提出无效诉讼以排除该专利权。而专利权评价报告书的效力，于两岸间均是将其定位为不属于行政机关的行政处分，不得对该报告书提出行政救济。