2010年4月29日，中國國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，請國家知識產權局、國家工商行政管理總局、國家版權局有關負責人就2009年中國知識產權保護狀況召開記者會，發佈《二○○九年中國知識產權保護狀況》白皮書，從知識產權立法、審查登記、執法保護、司法保護及國際合作五個方面簡要介紹了 2009 年中國知識產權的保護，以及知識產權戰略制定實施等方面的情況。

知識產權立法工作

2009年10月1日，第三次修改後的《專利法》開始施行，2009年12月30日，《關於修改〈中華人民共和國專利法實施細則〉的決定（草案）》經國務院審議通過，修改後的《專利法實施細則》於2010年2月1日起施行，《專利行政執法辦法》、《專利實施強制許可辦法》等相關部門規章均及時跟進。

另《商標法（修訂送審稿）》送交國務院審議，同時，《商標法實施條例》、《商標代理條例》等配套法規的修改、制定工作隨之推進；《國家工商行政管理總局馳名商標認定工作細則》及《國家工商行政管理總局商標局審理馳名商標認定案件工作規範意見》的制定完成，也使得馳名商標認定制度進一步完善。

《著作權法》有關條文的修訂工作啟動；國家版權局修訂頒發了《著作權行政處罰實施辦法》，並積極推動《教材法定許可付酬標準》、《著作權質押合同登記辦法》、《著作權合同登記和備案管理辦法》等行政規章和規範性檔的起草工作。2009年11月10日，國務院公佈了《廣播電臺電視臺播放錄音製品支付報酬暫行辦法》，並於2010年1月1日起施行。此外，海關總署完成了《智慧財產權海關保護條例實施辦法》的修訂工作，於2009年3月3日公佈並於7月1日起實施。

2009年12月26日，全國人大常委會審議並通過《中華人民共和國侵權責任法》， 2009年4月21日，最高人民法院發佈《最高人民法院關於當前經濟形勢下智慧財產權審判服務大局若干問題的意見》，同年的4月23日，發佈《最高人民法院關於在審理侵犯商標權等民事糾紛案件中保護馳名商標應用法律若干問題的解釋》，12月28日，發佈《最高人民法院關於審理侵犯專利權糾紛案件應用法律若干問題的解釋》。

（一）專利部分

表一為近四年專利受理案件量。中國專利申請持續快速增長，2009年中國國家智慧財產權局共受理專利申請976,686件，較2008 年成長17.9%；其中受理中國國內申請877,611件，受理國外來華申請99,075件。

表二為近四年專利授權案件量。2009年中國國家智慧財產權局共授權專利581,992件，較2008 年成長41.2%。其中中國國內授權501,786件，國外授權80,206件。截至2009年12月31日，中國累計受理專利申請5,822,661件；累計授予專利權3,083,260件。

此外，發明專利實審審查週期為25.8個月，實用新型專利審查週期縮短為5.8個月，外觀設計專利審查週期為5.5個月，複審無效審查週期為7.4個月。

2009年積體電路布圖設計登記申請817件，予以公告並發出證書655件，自2001年10月1日《積體電路布圖設計保護條例》實施以來，至2009年底積體電路布圖設計登記申請共3,368件，予以登記公告並發出證書共計2,957件。
2009年中國PCT國際專利申請量8,000件，年成長31.6%。自1994年起累計受理國際申請共32,881件。

（二）商標部分

同時，商標局加大農產品商標和地理標誌的註冊和保護力度，2009年，共核准註冊農產品商標14.2萬件，總數達74.98萬件，地理標誌240件，總數達771件。

（三）版權及植物新品種保護

國家版權局加強基礎建設，提高版權公共服務水準，提高了版權登記備案工作效率。特別是積極推動軟體正版化工作以來，2009年各類軟體申請登記總量為70,965件，較2008 年成長49.75%，海關總署全年共審核通過海關智慧財產權保護備案3,002項。同時，"智慧財產權海關保護備案申請系統"正在升級改造。

另外，2009年，農業部和林業局持續推進植物新品種保護，農業部受理國內外品種權申請992件，較2008年成長14%，授予品種權達到1,119件，較2008年成長145%。截至2009年12月31日，國內外植物新品種權申請累計達6,555件，已結案3,407件，授予品種權2,595件。截至2009年底，林業局共受理國外植物新品種權申請176件，已授權90件，授權率達到51%。

在知識產權執法保護部分，除了SIPO 更進一步加強「雷雨」、「天網」行動和各具地方特色的執法專項行動，大大嚇阻群體侵權、反覆侵權行為與專利詐騙行為的發生，提高了大型展覽會等智慧財產權執法與維權工作成效。此外，2009年，全國各地方智慧財產權局共受理專利侵權糾紛案件937件，受理其他專利糾紛案件26件。查處假冒他人專利案件30件，查處冒充專利案件548件。共出動執法人員13,240人次，檢查商業場所6,013次，檢查商品1,322,521件，向公安等部門移交案件9件，接受其他部門移交案件9件，跨部門執法協作533次，跨地區執法協作204次。

中國各級工商行政管理機關查處各類商標違法案件總計51,044件，其中商標一般違法案件7,448件，商標侵權假冒案件43,596件；查處商標涉外案件10,461件；共收繳和消除違法商標標識1353.4萬件；移送司法機關涉嫌商標犯罪案件92件，犯罪嫌疑人109人。

中國版權、公安、電信三部門繼續發揮網路專項治理協作機制的作用，堅決打擊網路影視、網路文學、網路遊戲等領域侵權盜版行為。各地共查辦網路侵權案件541件，關閉非法網站362個，罰款128萬餘元，沒收伺服器154台，向司法機關移送24起涉嫌構成刑事犯罪的重大案件。

全國海關共採取智慧財產權保護措施67,051次，實際扣留侵權嫌疑貨物65,810批，與2008年相比，分別成長了4.1倍和4.9倍，實際扣留侵權貨物2.8億件，價值4.5億元人民幣。在專項行動期間，全國海關在郵遞和快件管道共扣留侵權物品37,918批次，涉及侵權商品261.29萬件，貨值6,166.27萬元人民幣。

2009年，全國地方法院共新收和審結智慧財產權民事一審案件30,626件和30,509件，分別比2008年成長25.49%和9.73%。其中，新收專利案件4,422件，商標案件6,906件，著作權案件15,302件，技術合同案件747件，不正當競爭案件1,282件，其他智慧財產權案件1,967件。全年共審結涉外智慧財產權民事一審案件1,361件，審結涉港澳臺智慧財產權民事一審案件353件。最高人民法院新收和審結智慧財產權民事案件243件和336件，其中新收申請再審案件176件，審結263件。

2009年全國地方法院共審結涉及智慧財產權侵權的刑事案件3,660件，判決發生法律效力5,836人，其中有罪判決5,832人。在審結案件中，以侵犯智慧財產權犯罪判決的案件1,007件，生效判決人數1,605人，以生產、銷售偽劣商品犯罪（涉及侵犯智慧財產權）判處案件646件，生效判決人數1,114人；以非法經營罪（涉及侵犯智慧財產權） 判處的案件1,973件，生效判決人數3,076人；以其他犯罪判處的涉及侵犯智慧財產權的案件34件，生效判決人數41人。

全國公安機關共破獲侵犯智慧財產權犯罪案件1,624起，涉案總金額近10,38億元人民幣，抓獲犯罪嫌疑人2,649人。公安部對侵犯智慧財產權犯罪始終保持嚴打高壓態勢，積極支援上海、山東兩地公安機關開展"鷹眼二號"等圍繞"世博會"和"全運會"智慧財產權保護的專項行動，加強對侵犯"全運會"和"世博會"商標標識專用權和街頭販賣假冒盜版商品等犯罪活動的打擊防範，成功破獲假冒"世博會"吉祥物"海寶"雕塑案等一批大要案件，有力維護了中國的國際形象。

在知識產權領域的國際合作與交流方面，可發現中國積極參與各類國際會議及相關國際事務，2009年6月，在中國國家智慧財產權局、國家工商行政管理總局、國家版權局及我駐日內瓦使團的共同關注和積極努力下，中國提名候選人王彬穎女士在世界智慧財產權組織協調委員會第六十次會議上成功當選世界智慧財產權組織副總幹事。2009年10月25日，田力普局長代表中國政府簽署了《中國－東盟智慧財產權領域合作諒解備忘錄》。

商標方面，中國國家工商行政管理總局則是展開了一系列商標領域多邊及雙邊交流合作專案。與歐盟、韓國、法國、日本和越南等多國或地區商標主管機關簽訂了以商標領域合作為主要內容的合作諒解備忘錄，2009年11月30日至12月1日，國家工商行政管理總局與世界智慧財產權組織在重慶舉辦了"亞太地區地理標誌研討會"，交流探討利用地理標誌促進農村經濟發展的經驗和做法。

版權部分，則見中國國家版權局積極參與版權保護國際新規則的制定工作，2009年1月溫家寶總理訪問歐盟總部期間簽署《中歐海關關於加強智慧財產權海關保護合作的行動計畫》，積極參與中美戰略與經濟對話和中歐智慧財產權對話，妥善處理中美、中歐、中日等重要版權雙邊關係；積極參與中挪、中哥自由貿易區談判和中巴、中俄經貿分委會智慧財產權工作組會議工作，加強與東盟國家在版權領域的合作。

最高人民法院組織召開了智慧財產權司法保護國際研討會等會議，與美國司法部、美國聯邦貿易委員會合作舉辦"中美反壟斷民事訴訟問題研討班"，進一步深化了智慧財產權審判理論研究，有效促進了裁判標準的細化和統一。2009年以來，先後派員參加中歐、中瑞、中巴、中日智慧財產權工作組，中美商貿聯委會，世界貿易組織對華貿易政策審議，世貿組織智慧財產權理事會對話過渡性審議、中國貿易政策報告等相關工作。