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美国专利商标局开始实施新的审查绩效点数制度
整理╱北美智权 林佳燕
2010/03/10

美国专利商标局(USPTO)于2009/09/30时曾宣布将要改变审查委员绩效点数计算制度,此项改变已于2010/2/18该周开始生效。预计新的审查委员绩效点数计算制度不仅可以帮助USPTO运作得更有效率,也将有益于申请人。

审委点数计算方式改变主要着重在增加审查效率、减少申请过程中重复的工作和鼓励审委快速解决争议,因此,若此制度推展顺利,未来,申请人将可得到更高质量的专利审查,并会比现在较早得知申请案可否获得专利。

USPTO执行这项新的计划与程序,不仅内部产生变化,也会影响申请人,因此为测量这项改变带给申请人的效果与冲击,USPTO也积极建立了在线回馈管道:http://www.uspto.gov/blog/feedback,以给予公众直接提供建议给USPTO的机会。

目前生效的新点数计算制度,目的是为了达到:

  • 长期目标希望将待审查案件的审查时间改善(希望缩短成20个月)
  • 提供诱因奖励审委一开始就以严谨的态度高标准审查案件,以改善过去申请者的不满意度
  • 鼓励审委在申请过程及早确认可允许的技术标的(subject matter)
  • 减少重复的工作
  • 加强审委士气

影响:

  • 改善工作状况:这项修改后的绩效点数制度提供更多诱因鼓励审委积极做出高质量的第一次审查意见,以及把资源从原来审委的再验证制度(recertification program) 转移到前段质量的改善。这项改变最终能鼓励审委更快速的处理申请案。
  • 给予审委更多时间:总的来看这个改变将给予审委更多时间作成 第一次实质审查通知书(first action on the merits)、也提供额外时数给予审委提出的面询,同时减少请求继续审查(RCE)的点数,及对转让或继承的修正提供一致的点数。因为RCE可得的绩效不多,相对的审委对RCE案件的回复,可能就不会最快速处理,而会拖得比较久。
  • 程序改变:这个改变将增加审委的工作绩效的确定性,对申请人将更公平,并且可均衡IT系统的负担。