欧盟去年针对台湾知名液晶面板制造商反托拉斯法案，让台湾厂商付出将近新台币300亿元的天价罚金。 由于经济形势不同，相对于韩国及中国大陆由政府来主导产业的发展，台湾地区的经济奇迹是由中小企业共同创造的，而主政单位则是扮演从旁协助的角色。台湾地区的主政单位目前在消极面上的措施是采取协助台湾企业或组织建立一套简便、有效率且低成本之知识产权制度，来保障本身的知识产权并避免厂商误触「侵权」地雷，且同时一旦面对侵权诉讼亦能快速备妥齐全证据，在第一时间因应；积极面上则是推动知识产权报告书，让厂商可运用知识产权报告书来拟定内部研发策略、知识产权策略及事业策略，来达到三位一体的企业战略目标。

低成本高效益的知识产权管理制度

台湾地区经济部工业局自2005年开始委托资策会科技法律研究所负责推动的台湾知识产权管理规范（Taiwan Intellectual Property Management System, TIPS），推广至今，台湾已有近百家企业建置并且通过TIPS验证，获得由台湾地区经济部工业局核发之证书。

针对去年的推广成果，台湾经济部工业局于2月10日举办了「台湾知识产权管理规范 (TIPS）颁证暨资源运用说明会」，会中除了颁发台湾知识产权管理规范登录证书给2010年通过TIPS验证的35家台湾企业外，亦邀请了台湾永光集团及中美硅晶为与会者分享该公司现行之知识产权管理模式，与导入TIPS之实务经验。

由于产业形态及企业经营模式的差异性，所以个别厂商的经验仅供参考；然而，因为TIPS是一套标准化的知识产权管理规范，所以基本原理及运作方式应该是共通的。从这些厂商的经验上，应该可以找到不少供借镜的地方。

永光集团成立于1972年，产品范围涵盖5大领域，包括色料化学品、特用化学品、医药原料药、电子化学品及奈米材料等。此次选择了医药事业处与研发中心作为TIPS导入的范围，永光集团研发中心知识产权室副主任李明峻表示，主要原因是由于永光集团的原料药产品下游厂商培力药品也同时导入TIPS，在产品上下游供应链接构完整的概念考虑下，永光集团便选择以医药事业处与研发中心作为首次的TIPS导入范围。

永光集团决定导入TIPS的原因有两个，首先是希望能建立建全的知识产权管理制度。TIPS的架构与ISO 9001雷同，同样重视PDCA（Plan-Do-Check-Action）管理循环，配合永光集团朝向高科技化学品发展的策略，在检视集团既有知识产权管理制度后，李明峻发现永光集团在某些知识产权管理环节上仍有不理想之处，因此希望能借着导入TIPS可以补强较弱的环节。

其次，另一个决定导入TIPS的原因是因为导入的时机点已臻成熟。永光集团于1995年成立技术资料中心，专责专利检索的工作，并同时肩负专利申请、专利维护及专利商品化的任务。为了让企业的知识产权系统及相关资源更有效的运作，遂于2000年成立知识产权中心专责企业知识产权管理重任。李明峻指出，永光集团的知识产权中心于2005年、2006年期间提出了「核心流程改造计划」，而计划的主旨及精神与TIPS的理念是相仿的；在计划进行近5年之后，相关准备动作已然就绪，因此也是导入TIPS的好时机。TIPS的管理标的主要有专利、商标、著作权及营业秘密四大项，但永光集团在专利管理上已日趋成熟，因此将重点放在补强商标及著作权的管理上。

从2010年4月规划导入TIPS、7月5日开始增修文件，到12月15日通过TIPS认证，永光集团仅花了8个月就顺利导入TIPS；最主要是因为集团平常对知识产权管理的工作一直有着力，而一些相关文件本来就已经备妥，因此大大缩短了导入的时程。就TIPS验证部分，永光集团并未出现任何主要缺失，因此顺利通过验证；但次要缺失有两件，分别是文管中心未将失效文件依规定处置、及稽核室在进行TIPS自评时并未涵盖所有章节。此外，另有关研发单位之实验纪录及人资处之员工承诺书条款等两个项目，均给予建议事项供永光集团做后续改进。

永光集团李明峻（右）接受台湾地区经济部工业局副局长周能传（左）亲自颁发台湾知识
产权管理规范登录证书时表示，成功导入TIPS除了可以拥有健全的知识产权管理制度，
降低公司在营运中发生的风险外，更有效的提升了公司的知识产权管理文化，将知识产权
管理概念融入了每一个营运环节。

李明峻指出，导入TIPS前后，在集团的知识产权管理上有7项比较明显的差异，分别是：（1）新增定期审查知识产权管理制度之有效性及合宜性，每半年便举行一次审查会议、（2）新增与整合相关管理制度文件、（3）修订员工任用与离职之管理制度（要求员工能配合签署授权同意书）、（4） 新增知识产权事务委外管理制度（增加遴选机制）、（5）修订信息设备安全之管理制度、（6）新增定期整理知识产权清册、及（7）扩大员工知识产权训练范围。

李明峻表示，成功导入TIPS除了可以拥有健全的知识产权管理制度，降低集团在营运中发生的风险外，更有效的提升了公司的知识产权管理文化，将知识产权管理概念融入了每一个营运环节。前文有提过，TIPS是一种PDCA的管理循环，抱持着持续进步的目标，李明峻表示未来会以提升专利管理价值阶层为目标，将专利质量提升，及其商品化程度升高，使企业的专利业务从「成本中心」阶层提升至「附加价值中心」阶层。

最后，李明峻提到在导入TIPS之初，也曾面临不少的挑战与沟通。像集团内部一些部门主管曾质疑：「TIPS是台湾规范，但永光集团的重点市场是在欧美，导入TIPS会有帮助吗？」但李明峻认为TIPS是一个基本管理架构，在国际市场上是共通的，如果客户知道永光在IP管理上有很好的规范，一定会有很好的正面印象。他也认为公司高层的认同及支持对能成功导入TIPS有很大的帮助，毕竟这是一种企业文化及规范，不是个别部门单打独斗可以成功的。

中美硅晶成立于1981年，目前是台湾地区最大的3吋至8吋专业晶圆材料供货商，拥有完整的晶圆生产线，由长晶、切磨、浸蚀、扩散、抛光、磊晶直到蓝宝石切、磨、抛之制程，产品系列已跨越信息、通讯、光电、民生能源等领域。产品线涵盖磊晶晶圆、抛光晶圆、加砷晶圆、浸蚀晶圆、TVS晶圆、加锑晶圆、超薄晶圆、深扩散晶圆、太阳能晶棒、芯片及蓝宝石晶圆等等。中美硅晶于2002年开始投入太阳能产业上游材料的开发，成为台湾本土第一家量产太阳能晶棒的制造商；并于2005年中在竹南基地设立分公司，投入太阳能硅单晶晶棒及芯片之生产。

这次主导中美硅晶导入TIPS的是该公司创新科技研发中心经理王荣宗，他表示自2006年左右开始意识到知识产权IP会是影响公司未来发展的一个很重要因素，他说：「虽然公司一直有在申请专利，但并没有很好的管理系统在执行，因此期望能藉由TIPS的导入，建立一套系统化的知识产权管理制度，以补强现有知识产权管理制度的不足，使公司能达到有效管理内部知识产权的目的。」

中美硅晶创新科技研发中心经理王荣宗在分享TIPS导入经验时表示，公司总经理及高阶主管的支持
对于计划推动有很大的助力。

王荣宗表示在系统化知识产权管理上，目前中美硅晶是在打基础的阶段；未来产业应更注重专利布局及保护，特别是半导体及太阳光电等IP密集产业，因此希望TIPS能巩固创新研发成果并与公司策略相连结，以创造最大的价值。

因为避免一下子让公司及同仁感觉负担太大，中美硅晶采阶段方式导入TIPS，第一阶段选定为其台湾新竹厂；而管理标的则锁定为专利及营业秘密。强化系统化知识产权及机密管理可以说是中美硅晶导入TIPS的最大目标，主要可以分4个部分：包括研发管理制度、文件与设备管理制度、人员管理制度及知识产权管理制度。

研发管理制度包括新产品验证流程：必须在产品开发前进行专利检索；研发纪录管理，每周定期缴交研发纪录簿，并要求研发人员谨守内部管理相关的纪律要求；制定委托研究及技术移转办法（针对学校合作案）；针对公司营运发展需求开发新产品，并申请政府计划；及含专利提案申请及奖励制度之专利管理办法。王荣宗表示因为公司鼓励研发创新，欢迎同仁提案，因此目前在专利提案审查上，成立内部知识产权小组协助提案同仁想法能更加落实在实际的生产活动上。

在人员管理的部分，除了基础的知识产权教育训练（像专利检索，营业秘密法律条文）外，更重要的是新进人员必须签署「保守营业秘密暨知识产权归属契约书」及注意新进人员与前公司是否有签署竞业条款等，预防日后造成纠纷，影响公司形象。

在知识产权管理制度方面，值得一提的是中美硅晶强化了知识产权管理矫正与预防措施（主要是法律纠纷事件处理纠正预防措施）、知识产权维护评估程序（知识产权之取得、保护、维护及运用；及即将到期之专利评估是否继续维护）、和新增知识产权事务所遴选办法；透过PDCA的系统设计及有效率的执行，相信若干年后其效益可以有实际的数据来呈现.。

从2010年5月开始自我评估现有制度现况、6月建立相关作业文件及程序、到同年12月通过认证，中美硅晶也是才花半年左右时间就顺利导入TIPS。王荣宗认为总经理及高阶主管的支持对于计划推动有很大的助力；此外，由于公司的品保及文管部门在之前已经建立好完整的质量／文管系统，这次导入TIPS才能到在短时间内顺利新增所有TIPS相关文件。