中國國務院新聞辦公室在上月舉行2021年知識產權相關工作統計資料發佈會，截至2021年底，中國發明專利有效量為359.7萬件、有效商標註冊量為3724萬件，外國申請人的申請數量仍保持快速成長。另一方面，2021年中國加強打擊非正常專利申請和商標搶註，專利商標質押融資金額則是首次突破人民幣3000億元規模！

圖一、中國國務院新聞辦公室舉行2021年知識產權相關工作統計資料發佈會。

圖片來源：中國國新網

中國知識產權局副局長胡文輝指出，從統計數字來解讀，2021年中國知識產權總體呈現以下四大特點。

一、中國市場主體創新活力得到進一步激發。截至2021年底，中國擁有有效發明專利的企業達到29.8萬家，較2020年成長5.2萬家。中國企業擁有有效發明專利190.8萬件，比去年成長22.6%，其中，高新技術企業擁有有效發明專利121.3萬件，占中國企業總量的63.6%，顯示中國市場主體創新創造能力不斷增強。

二、中國專利商標質押融資登記金額首次突破人民幣（下同）3000億元。由於中央高度重視知識產權質押融資工作，中國國家主席習近平多次表示要加大對中小微企業的金融支持力度，在政策措施、市場環境、企業需求等多重因素疊加下，2021年中國全國專利商標質押融資金額達到3098億元，融資專案達1.7萬項，共有1.5萬家企業受惠，比去年成長約四成（42%）。其中，有1.1萬家企業獲得1000萬元以下的普惠性貸款，占總數的71.8%，顯示質押融資服務中小微企業的普惠特點。

三、中國數位經濟、醫療領域專利儲備進一步加強。按照世界知識產權組織劃分的35個技術領域統計，截至2021年底，中國發明專利有效量成長最快的三個領域，分別是資訊技術管理方法、計算器技術和醫療技術，分別比去年成長100.3%、32.7%和28.7%，關鍵核心技術領域專利的不斷增加，成為中國產業升級的支撐。

四、外國企業對中國知識產權保護信心進一步增強。2021年，外國申請人在華發明專利授權11萬件，比去年成長23%。商標註冊為19.4萬件，較去年成長5.2%。其中，美國在華發明專利授權、商標註冊同比分別成長32.1%和17.3%，外國申請人在華知識產權數量仍保持快速成長。

圖二、中國知識產權局副局長兼辦公室主任胡文輝

圖片來源：中國國新網

進一步觀察2021年中國知識產權統計的具體數據，中國發明專利有效量為359.7萬件。其中，不含港澳的發明專利有效量為270.4萬件。每萬人口高價值發明專利擁有量達到7.5件，較2020年提高1.2件。2021年中國受理的PCT國際專利申請7.3萬件，其中有6.8萬件來自中國申請人提交。專利複審結案為5.4萬件、無效宣告結案0.71萬件。

在商標申請方面，2021年中國有效商標註冊量為3724萬件。2021年，收到中國申請人馬德里商標國際註冊申請5928件、完成商標異議案件審查16.4萬件、完成各類商標評審案件審理38.3萬件。

地理標誌方面，中國累計批准地理標誌產品2490個，累計核准地理標誌作為集體商標、證明商標註冊6562件。積體電路布圖設計方面，中國積體電路布圖設計累計發證5.2萬件。

表一、2021年中國知識產權統計

資料來源：中國知識產權局

在知識產權保護、運用和服務方面，中國累計成立57家知識產權保護中心和30家知識產權快速維權中心，並設立國家海外知識產權糾紛應對指導中心，以及22家地方分中心。截至2021年底，中國實現31個省（區、市）專利商標業務的「一窗通辦」，省級的知識產權資訊公共服務機構達到52家，地市級綜合性的知識產公共服務機構達到104家。

取消專利資助，徹查全國81.5萬件非正常專利申請案件

中國知識產權局知識產權保護司司長張志成指出，中國知識產權局持續提升專利質量，並積極打擊非正常的專利申請，為了引導地方優化專利政策，目前已經全面取消專利申請環節的資助和獎勵，企圖引導中國專利申請走向高質量發展，並結合電腦輔助篩查與人工核查，針對涉嫌非正常專利申請的案件，進行更嚴格的排查與認定。一旦被認定為非正常的專利申請，就會及時向地方通報，要求地方知識產權管理部門進行核查，並要求申請人主動撤回。

圖三、中國知識產權局知識產權保護司司長張志成

圖片來源：中國國新網

在2021年，中國知識產權局展開了打擊非正常專利申請的專案行動，分四批向全國各地通報的非正常專利申請累計達81.5萬件。截至去年年底，前三批通報的非正常專利申請的撤回率高達97%。同時，知識產權局進一步加強對專利代理行業的監管，在「藍天」專項行動中，對9家代理非正常專利申請的代理機構作出吊銷執照、停止承接代理業務等重處罰；並對84家人均代理量持續超過平均水準5倍的代理機構進行重點檢查，並對其中29家情節特別嚴重的機構，給予行政處罰。

打擊48.2萬件商標惡意搶註

在打擊惡意商標註冊方面，2021年初，中國知識產權局印發《打擊商標惡意搶註行為專項行動方案》，對惡意搶註具有較高知名度的公眾人物姓名、知名作品或者角色名稱等10類典型商標惡意搶註行為給予嚴厲打擊，並將涉嫌惡意註冊商標申請相關案件，轉交地方知識產權管理部門處置。

在去年期間，中國知識產權局共計打擊48.2萬件惡意的商標註冊申請，包括快速駁回搶註中國電影「長津湖」、中國跳水隊女運動員「全紅嬋」等商標註冊申請共1111件，依職權主動宣告註冊商標無效1635件，並向地方轉交1062件涉嫌重大不良影響及惡意商標註冊的案件線索。張志成表示，惡意商標搶註事件備受大眾關注，中國知識產權局對此高度重視，透過推動完善法規，設置審查指引詞庫進行分類處置，多管齊下嚴厲打擊商標惡意搶註。

高價值發明專逐步擴大

中國知識產權局戰略規劃司司長葛樹則表示，從2021年統計資料來看，中國高價值發明專利規模穩步擴大，發明專利的結構進一步優化，替中國「十四五」政策實現良好開局。

圖四、中國知識產權局戰略規劃司司長葛樹

圖片來源：中國國新網

首先是戰略性新興產業專利儲備不斷加強。截至2021年底，中國（不含港澳）戰略性新興產業有效發明專利79.2萬件，較「十三五」期末增加了11.4萬件，顯示中國產業自主創新能力持續增強。其次是維持年限較長的有效發明專利成長較快。截至去年底，中國（不含港澳）維持年限超過10年的有效發明專利達到32.3萬件，比去年成長27.7%，占中國總量的比重達到11.9%，亦較「十三五」期末提高0.6%點。第三是中國創新主體在海外的佈局能力持續提升。截至2021年底，中國在海外有同族專利權的有效發明專利為8.3萬件，比2020年成長21.8%，作為創新主體的企業，擁有其中近九成的專利。

展望2022年，冬季奧林匹克運動會正在北京舉辦，中國知識產權局高度重視奧林匹克相關知識產權保護，除了對北京冬奧組委提交的會徽、名稱、縮寫、吉祥物、口號等63件奧林匹克標誌公告保護，並加強保護北京冬奧會、冬殘奧會會徽、火炬造型等專利商標，中國市場監管總局印發了《北京2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克標誌知識產權保護專項行動方案》，從去年的10月中旬到今年6月，將在全國範圍內展開專案行動。

參考資料：

1. 2022/1/12，中國國新網：「國新辦舉行2021年知識產權相關工作統計資料發佈會」。
2. 2022/1/26，中國知識產權局：「國家知識產權局去年嚴厲打擊非正常專利申請和商標惡意搶注行為」。

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