在商業活動上，非洲往往不是台灣廠商海外佈局的第一選項，卻也因此忽略了這片大陸的成長潛力。事實上，豐富的原物料和充沛的人口消費力，已經使得非洲脫胎換骨。但另一方面，非洲有超過50個國家，不但經濟發展狀況互異，智財權制度也相當繁雜；我們都知道任何市場開拓，都必須從智財佈局開始，那麼，台灣廠商若想要參與非洲的成長機會，該注意哪些潛在風險？又該如何進行商標佈局？

本期【非洲商標專題】將對非洲兩大智財權組織（OAPI、ARIPO）的商標申請制度以及馬德里體系（Madrid Agreement）比較分析，並以商標申請難易度對全體非洲國家進行整理，協助讀者在最短時間擬定非洲的商標佈局策略，搶得制勝先機。

本專題前期文章（【非洲商標專題】機會篇：加速成長中的非洲，不能再錯過）曾經介紹過非洲龐大的商機與潛在風險，尤其是錯綜複雜的商標制度。在55個非洲國家當中，有些國家是馬德里國際註冊體系的成員，有些則是區域型智財權組織：OAPI或者ARIPO的成員，更有些國家完全不屬於任何組織。由於每個組織的商標申請規則都不盡相同，各國內部也都有自己的商標制度，使得有意到非洲申請商標的廠商，往往不知如何下手。

根據參與國際或區域性智財權組織的程度，可以將非洲國家在申請商標權上，由易至難分成五個群組如下：

表1：非洲國家商標申請難易度排名（由易至難）

整理：北美智權商標客服組；資料最後更新日：2019/12/05

• 群組1（波札那等8國）：這8個國家同時為馬德里協定與ARIPO組織的成員，而且國內也有商標制度，而且這三種商標申請途徑（馬德里/ARIPO/各國）彼此互不衝突，所以申請人可依據自己的條件擇一進行申請，甚至三種途徑並行亦無不可，選擇最為多元。
  但必須注意的是，雖然ARIPO有19個成員國，但並非每個國家都有加入商標的班珠爾協議（Banjul Protocol），因此ARIPO當中僅8個國家，具備三項商標申請途徑齊備的條件。
• 群組2（貝南等17國）：由於OAPI亦為馬德里協定成員，因此只要是OAPI的17個成員國之一，也同時具備適用馬德里協定的資格。只不過，OAPI各成員國自身並沒有獨立商標制度，申請人僅有兩種申請途徑（馬德里/OAPI）；但另一方面，OAPI的商標權一旦核准，效力遍及所有成員國，還是值得申請人考慮。
• 群組3（阿爾及利亞等13國）、群組4（坦尚尼亞、烏干達）：這些國家除了是馬德里協定或者ARIPO（班珠爾協議）的成員，國內也都有自己的商標制度，所以申請人仍有兩種途徑可以選擇。
• 群組5（安哥拉等15國）：這些國家在商標制度上，沒有參與任何國際或區域性的智財權組織，申請人如欲至這些國家申請商標，唯一的途徑是直接向各國的主管機關申請。
  雖然其中不乏南非、奈及利亞等經濟發展較先進的國家，但因為每個國家的制度不盡相同，而且外國企業通常都必須通過法院或外交機構的公認證（Notary）才具備申請資格，時間與金錢成本恐將比其他非洲國家的國際、區域組織途徑更高。

對非洲國家商標申請的難易度有初步了解後，再來就是對於每個群組的特性，選擇最適合的申請管道。

馬德里協定：全球佈局首選，但須注意使用限制和風險

對於馬德里協定所涵蓋的國家（群組1~3），可以優先考慮使用馬德里協定，因為它的成員涵蓋了全球122個國家，可說是企業進行海外商標佈局的必經之路，而且經由馬德里協定進入指定國註冊商標時，兩年內就能獲得核准，可以有效控制時間成本。

然而，馬德里協定也有一定的限制與風險，像是申請人必須以某一成員國的基礎案，再透過馬德里協定進入非洲的指定國；由於台灣並非馬德里協定的成員，若申請人在其他成員國（如：歐盟、美國、日本……等）沒有已完成的註冊商標，又想使用馬德里協定進入非洲國家，就必須先在其他成員國完成商標註冊，反而更加曠日費時。此外，如果基礎案商標權於5年內遭撤銷，則所有成員國商標權也會一併消失，進行佈局時不可不慎。

ARIPO（班珠爾協議）：注意申請費用計算方式

若退而求其次、使用ARIPO（班珠爾協議）申請群組1的8個國家，或是欲申請群組4的2個國家，又該注意哪些地方呢？第一，在規費的計算上，不論是新案申請或者領證，都與申請時指定的商品/服務類別數量高度相關，是與馬德里協定還有後述OAPI最大的不同（詳見表2）。其次，若已取得ARIPO（班珠爾協議）成員國的商標權，欲再向其他成員國申請時，仍會有一筆至少100美元的後期指定費用。

OAPI：官方語言與貨幣深受法國影響

由前法國殖民地國家所組成的OAPI，最大的優點是效力遍及所有成員國，意即申請人只要通過一次審查，不須指定國別就取得在17國家內的商標權，也完全沒有後續再申請的必要。

只不過，也因為法國殖民地背景的原因，OAPI所採用的官方語言以及貨幣，分別為法文以及中非法郎（CFA Franc）。其中，中非法郎為曾受法國殖民之非洲國家境內所流通的貨幣之一，雖然國際流通性較低，但採取與歐元掛鉤的固定匯率（100中非法郎＝0.152449歐元），匯率風險較易控制。此外，由於OAPI不接受法文以外的申請，為避免層層翻譯造成語意疏漏，建議申請人以英文或直接以法文準備申請文件，以降低語意疏漏的風險

表2：ARIPO、OAPI、馬德里協定重點比較

整理：北美智權商標客服組；資料最後更新日：2019/12/05

不過，非洲仍然有15個國家不屬於上述組織；他們可能同樣商機可期，但行政流程、商標法規的不確定性更高，代表申請人的風險也更大。因此，後續的【非洲商標專題】報導，將分享北美智權自身的案例，除了如何利用三大國際、區域組織進行非洲商標佈局，還有以公認證程序成功協助客戶進軍其餘國家的成功經驗，做為您進行非洲商標佈局的重要參考。

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