英國政府發布英國與歐盟未來關係白皮書，在智權相關事務部分，倫敦當局表示未來將與歐盟協商各種可能方案，包括爭取保留英國參加統合專利法院（UPC）及歐盟單一專利（Unitary Patent）體系的資格。但依媒體報導，英國提案似乎還是踩到了歐盟紅線，未來雙方談判預料還有波折。

英國政府發布英歐未來關係白皮書[1]，在智權相關事務部分，倫敦當局表示將與歐盟協商各種可能方案，包括爭取保留英國參加統合專利法院（Unified Patent Court；UPC）及歐盟單一專利（Unitary Patent；UP）體系的資格。但據媒體報導[2]，英方提案似乎仍只挑自己喜歡的果子吃，雖有待進一步分析研究，歐盟首席談判代表放話將堅持立場、不會退讓，恐怕還是踩到了歐盟紅線，未來雙方談判預料還有波折。

隨2019年3月29日脫歐大限逼近，英國表示將依這份白皮書所列，加緊與歐盟磋商，希望能在今年秋季完成相關談判，之後再請英國國會及歐洲議會審議談判結果，繼續走到最後的協議生效階段。有鑑於時間緊迫，為替英國及歐盟議會保留充分的討論審查時間，英國及歐盟將目標訂在今年10月，屆時脫歐協議（Withdrawal Agreement）及雙邊未來架構（Future Framework）應有較具體的方案可參考。

關注歐洲地區智權事務的申請人大致都清楚，依《歐洲專利公約》（European Patent Convention；EPC）[3]提出並由EPO受理實審的歐洲專利（European Patent；EP），因不需依附歐盟組織，基本不受英國脫歐影響，不論是英國完成脫歐手續前原已授權的歐洲專利，抑或是英國完成脫歐手續後才新申請、授權的歐洲專利，都可繼續在英國取得專利保護。

但其他如歐盟註冊商標（EUTM）及歐盟註冊設計專利（RCD）之類，依歐盟執委會（European Commission；EC；歐委會）2017年底公告[4]，英國2017年3月29日既已遞件正式表達脫歐意願，因此除非能談成協議或再有其他轉折，2019年3月30日起，歐盟相關法規效力將不再及於英國，EUTM、RCD的保護範圍也將排除英國。或許是受到這種不明朗氣氛的催化，UKIPO官方統計顯示，2017年英國商標及設計專利申請案件量，皆較2016年明顯增加[5]。

然而，相對於其他高爭議性議題，智權事務相對中性且少為公眾關注，一般預期，英國及歐盟應會及時達成某種協議，比方開放（EUTM、RCD所有權人申請）讓EUTM、RCD就地取得英國保護，即使需另外繳費，成本應該比重新在英國註冊申請為低。根據歐盟及英國在2018年3月19日發布的著色版脫歐協議草案[6]，雙方談判人員已有共識的綠底標示項目包括，過渡期結束前已註冊、授權的EUTM、RCD應毋須再經審查，即可於英國取得同等效力的智權保護。然而具有真正效力的最終談判結果，仍有待英國及歐盟雙方政府正式宣布。

檢視英國這份長達104頁的白皮書內容，明確提到智權事務的文字，僅見於第149至152共4個段落，但這4段文字也只籠統闡述智權事務及日後合作的重要性，除了發明專利相關的UPC及UP，和第38及39段另外建構英國地理標示（Geographical Indication；GI）制度的宣告，其他諸如商標、設計、著作權等項目，皆無一字提及。

英國從未掩飾想參與UPC及UP的意圖。儘管英國人民2016年6月23日公投支持脫歐，決心拿回英國的主控權，但倫敦政府仍在同年11月底宣布繼續推動歐盟《統合專利法院協議》（Agreement on a Unified Patent Court；UPCA）批准程序[7]，並在2018年4月正式完成批准作業[8]。如此賣力推動歐盟發明單一專利及專利法院整合，當然不只是臨去秋波、營造善意，而是真心想啟動並加入UPC及UP制度。EPO日前召開UP大會[9]，吸引逾兩百位來自產官學界的專家及媒體出席，除討論UPC、UP籌備現況，也有與會人員呼籲各方集思廣益，找出能讓英國脫歐後繼續參與UPC及UP體系的辦法。

獲悉白皮書內容後，英國智權事務專家普遍表示樂見其成，然而，英國想參加UPC及UP，歐盟未必會賣人情。最大癥結在於，UPC及UP基本是歐盟架構下的產物，按理，應該只有歐盟成員國能參與，一旦英國脫歐，部分歐盟成員國很有可能反對英國續留UPC及UP體系，只是不知屆時反對陣營能集結多大的阻力。

不過UPC及UP何時啟動上路，目前仍在未定之天。英國2013年簽署UPCA，而UPCA要生效、UPA及UP制度要開始運作，前提是包括德、英、法在內，UPCA簽約國至少需有13國完成國內批准程序。由於已有逾13國批准UPCA[10]，且法國早在2014年完成批准作業，現階段UPCA遲遲未能生效，問題在德國：德國批准UPCA會否違憲一案，該國聯邦憲法法院已排入2018審理計畫，但不確定能否在今年作成宣判。在排除此一障礙之前，德國政府當然不會有下一步的UPCA批准程序動作，UPC、UP也只能繼續卡關。

備註：

1. The future relationship between the United Kingdom and the European Union，請見：assets.publishing.service.gov.uk/...Union_WEB_VERSION.pdf。
2. UK's latest Brexit plans likely to cross EU red lines, Barnier hints，請見：www.theguardian.com/...hints。
3. 請見EPO官網資料：www.epo.org/.../epc.html。
4. Notice on the withdrawal of the United Kingdom from the EU – EUTMs and RCDs，請見euipo.europa.eu/...notice_on_IP.pdf。
5. Trends at UK Intellectual Property Office 1995-2017，請見www.gov.uk...office-1995-to-2017。
6. Draft Agreement on the withdrawal of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland from the European Union and the European Atomic Energy Community highlighting the progress made (coloured version) in the negotiation round with the UK of 16-19 March 2018，請見ec.europa.eu/...coloured.pdf。
7. UK signals green light to Unified Patent Court Agreement，請見：www.gov.uk/...agreement。
8. UK ratifies the Unified Patent Court Agreement，請見www.gov.uk/...agreement。
9. Europe gears up for the Unitary Patent，請見www.epo.org/.../20180705.html。
10. 請見歐盟公告網頁訊息：www.consilium.europa.eu/...DocLanguage=en。

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