延續前期《新南向智財專題報導 – 1》 ，本期新南向智財議題將由菲律賓智慧財產局副局長Nelson P. Laluces, (Deputy Director General of Intellectual Property Office of Philippines, IPOPHL) 介紹菲律賓的智財維護及執法現況。Nelson P. Laluces在簡報一開始即表示歉意，因為維權是智財問題的最後一步，所以他選擇這個主題來報告好像有點本末倒置，然而，他認為唯有加強維權的力度，人們才會放心在智財申請及維護上投資。
菲律賓智慧財產局副局長Nelson P. Laluces
其實筆者能理解菲國智財局官員的考量，因為該國盜版仿冒的問題非常嚴重，如果在末端沒有做好，廠商不僅會在智財投資上卻步，嚴重的甚至會考慮撤出市場，這種戲碼十幾年前在中國大陸常常上演。因此菲國政府一定要在廠商，特別是外商前展現行政執法的魄力。
為了要讓讀者對菲律賓的智財現況有比較全面的了解，在介紹該國維權的現況前，先簡單介紹其專利及商標的申請狀況。菲律賓的智財權制度與台灣相彷，有發明專利、設計專利、實用新型、商標及著作權5大類，表1及圖1分別為其發明專利於過去數年間的申請量統計。
表1. 1998-2017期間菲律賓發明專利申請數量統計 (單位：件)
年份
外國法人 ( 直接申請 )
外國法人 ( 經由 PCT)
菲律賓本國法人
總件數
1998
3,336
-
94
3,430
1999
3,273
-
99
3,372
2000
3,529
2
105
3,636
2001
2,495
5
122
2,622
2002
720
77
137
934
2003
463
1,385
133
1,981
2004
426
2,113
153
2,692
2005
421
2,312
210
2,943
2006
372
2,664
226
3,262
2007
332
2,949
193
3,474
2008
255
2,845
210
3,310
2009
219
2,503
175
2,897
2010
251
2,972
168
3,391
2011
254
2,716
190
3,160
2012
224
2,577
180
2,981
2013
216
2,668
208
3,092
2014
150
2,877
263
3,290
2015
188
2,853
300
3,341
2016
243
2,601
254
3,098
2017*
216
2,061
182
2,459
資料來源：Business Intelligence report，2017年11月16
從表1可見，長久以來，申請菲律賓發明專利都是以外國法人居多，由於菲律賓之PCT協議於2001年10月22日才正式生效，因此從1998年至2001年期間，外國法人幾乎都採直接申請方式取得菲律賓專利，直到2002年才開始有比較明顯的申請量是經PCT方式指定進入菲國的。到了2003年，外國法人以PCT途徑進入菲律賓的專利申請量才開始大幅超前直接申請的案件數。
圖1. 2011-2016期間菲律賓發明專利本國法人與及外國法人申請數量對照圖 (單位：件)資料來源：菲律賓智財局
表2及圖2分別為其發明專利於過去數年前的獲證量統計。對照表1及表2可以發現，雖然外國法人於2003年起即大量以PCT方式進入菲律賓，但其以PCT方式取得發明專利的案件數於2007年才開始大幅攀升，由此可以推估其發明專利從申請到獲證在那時候約需4年。
表2. 1998-2017期間菲律賓發明專利獲證數量統計 (單位：件)
年份
外國法人 ( 直接申請 )
外國法人 ( 經由 PCT)
菲律賓本國法人
總件數
1998
511
-
9
520
1999
725
-
9
734
2000
546
-
6
552
2001
1,031
4
8
1,043
2002
971
-
14
985
2003
1,148
4
14
1,166
2004
1,420
5
23
1,448
2005
1,615
45
15
1,675
2006
1,175
82
54
1,311
2007
1,388
602
125
2,115
2008
327
543
150
1,020
2009
418
1,267
98
1,783
2010
155
903
26
1,084
2011
119
1,008
26
1,153
2012
115
1,269
18
1,402
2013
208
1,829
29
2,066
2014
175
1,822
23
2,020
2015
130
1,875
24
2,029
2016
123
1,841
31
1,995
2017*
83
1,314
18
1,415
資料來源：Business Intelligence report，2017年11月16
圖2. 2011-2016期間菲律賓發明專利本國法人與及外國法人獲證數量對照圖 (單位：件)資料來源：菲律賓智財局
表3為菲律賓發明專利前十大申請人，其中瑞士廠商占了4成，比例相當高；此外，前兩名也是由瑞士廠商包辦，兩者於2016年發明專利申請件數同為80件。
2016年申請量第一名的Nestec S.A.是 Nestlé S.A.的子公司，負責為Nestec S.A.及其旗下子公司提供科學研發及技術發展服務，類似集團研發中心的角色，因此必須申請大量專利。至於申請量第二名的的Philip Morris International (PMI) 則是一家煙草公司，在瑞士相當有名；早在1963年的時候，Philip Morris International受Neuchâtel-based Fabriques de Tabac Réunies委託，首次在美國境外生產萬寶路 (Marlboro)香煙，因此聲名大噪。至於排名第3的COLGATE-PALMOLIVE則是高露潔-棕欖，最有名的產品莫過於高露潔牙膏。
表3. 2016前十大菲律賓發明專利申請人
國家
申請人／所有人
申請件數
瑞士
NESTEC S.A.
80
瑞士
PHILIP MORRIS PRODUCTS S.A.
80
美國
COLGATE-PALMOLIVE COMPANY
42
韓國
SAMSUNG ELECTRONICS CO., LTD.
42
美國
QUALCOMM INCORPORATED
41
瑞士
NOVARTIS AG
37
芬蘭
NOKIA TECHNOLOGIES OY
35
瑞士
F. HOFFMAN-LA ROCHE AG
34
美國
MICROSOFT TECHNOLOGY LICENSING, LLC
32
日本
HONDA MOTOR CO., LTD.
25
美國
PFIZER INC.
25
荷蘭
UNILEVER N. V.
25
資料來源：菲律賓智財局
表4. 2016前十大菲律賓發明專利申請人國別
國家
申請件數
美國
875
日本
616
菲律賓
329
瑞士
309
韓國
177
德國
166
法國
93
中國
89
英國
86
荷蘭
77
芬蘭
58
資料來源：菲律賓智財局
表5是菲律賓發明專利之技術領域統計。相對於其他國家電機工程類的申請量占大宗，菲律賓則是在化學及製藥方面的專利申請表現最優。
表5. 2010 -2016期間發明專利申請案之技術領域統計
Field of Technology
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Electrical Engineering
Electrical machinery, apparatus, energy
118
179
168
181
195
183
170
Audio-visual technology
131
172
133
211
244
184
103
Telecommunications
194
63
80
101
57
69
80
Digital communication
387
110
130
172
200
227
242
Basic communication processes
10
7
16
10
14
6
7
Computer technology
99
123
100
128
127
115
138
IT methods for management
25
35
47
70
72
79
62
Instruments
Optics
37
40
53
115
103
46
43
Measurement
102
84
71
75
84
93
49
Analysis of biological materials
62
59
54
42
50
35
19
Control
78
53
43
71
71
66
45
Medical technology
239
257
276
262
273
198
178
Chemistry
Organic fine chemistry
2559
2427
2025
1670
1735
1852
1457
Biotechnology
594
611
610
667
610
557
473
Pharmaceuticals
3792
4030
3190
3081
3034
3065
2406
Macromolecular chemistry, polymers
90
131
167
127
188
164
145
Food chemistry
387
355
456
659
552
432
406
Basic materials chemistry
990
930
981
997
858
652
551
Materials, metallurgy
153
119
256
224
242
232
215
Surface technology, coating
80
153
56
142
221
184
117
Micro-structural and nano-technology
2
5
1
5
2
4
10
Chemical engineering
172
162
153
219
190
207
165
Environmental technology
101
120
118
152
141
113
126
Mechanical Engineering
Handling
203
225
215
292
314
280
257
Machine tools
111
84
123
94
144
109
74
Engines, pumps, turbines
208
68
132
156
141
87
99
Textile and paper machines
102
119
116
104
120
99
46
Other special machines
121
152
125
212
213
171
116
Thermal processes and apparatus
80
57
47
74
108
88
76
Mechanical elements
72
58
49
73
81
74
75
Transport
145
74
144
120
144
160
103
Other fields
Furniture, games
73
74
72
96
136
121
65
Other consumer goods
170
111
217
189
215
170
185
Civil engineering
95
161
126
142
166
180
115
Semiconductors
115
108
131
95
114
84
94
資料來源：菲律賓智財局
表6是菲律賓於2016年的前10大商標申請人，值得注意的是，中國廠商已在菲律賓申請了不少商標，但台灣廠商仍沒多少著墨。
表6. 2016前十大菲律賓商標申請人國別
國家
申請量
菲律賓
15,761
美國
2,547
中國
1,288
日本
1,154
韓國
669
瑞士
648
德國
612
法國
535
新加坡
478
英國
299
澳洲
285
資料來源：菲律賓智財局
NCIPR ─ 跨部會的維權執法單位
由於智權財涵蓋的範圍很廣，因此在行政執法的部分，也必須跨部會協助及配合。於2005年，菲律賓智財局將自己定位為跨部會領導協同者的角色，為強化國家的智財環境努力。其後於2008年6月21日，一個針對維權的跨部會組織 － National Committee on Intellectual Property Rights (NCIPR) －正式誕生。NCIPR組織成員可參看圖3。
圖3. NCIPR組織成員 資料來源：菲律賓智財局
表7. 2005-2016菲律賓維權案件件數及金額統計 資料來源：菲律賓智財局
作者： 李淑蓮
現任： 北美智權報主編
學歷： 文化大學新聞研究所
經歷： 半導體科技雜誌(SST-Taiwan)總編輯
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