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專利工程師的下一步：台灣專利師vs中國專利代理人你挺誰

張宇凱／北美智權教育訓練處專利工程研究員

就台灣專利師與中國專利代理人考試規定與趨勢來看，台灣專利師考試可以採取以時間換取空間的作法，藉著不斷參與考試來累積經驗與實力，但是對於中國專利代理人考試而言，則最好要謀定而後動，要針對並善用考試成績保留之相關規定，做好應考計畫。

在智慧財產相關產業領域中，專利工程師這個職位是屬於基礎入門職缺，同時由於這個工作本身需要具備相當程度之理工專業背景的特性，大多數的專利工程師，不論是在專利事務所（IFPE）或是在企業之智權部門服務（IHPE）中服務，都是由在學時的理工領域跨入法律相關的領域，同時隨著時間的流轉而從無到有地逐漸積累自己的專利相關知識。

對於一個基層專利工程師來說，除了隨著時間累積經驗增加相關知識，而由青澀的新兵慢慢蛻變為資深老鳥以外，更能夠明白彰顯專利工程師本身努力成果的方式，莫過於參加國家考試並取得相關證照。而一般來說，台灣專利師與中國專利代理人這兩項證照，也是專利工程師職涯想要更上一層樓，不可或缺的頭銜。過往以來，在許多不同的論壇及/或刊物中，已經針對於台灣專利師考試以及中國專利代理人考試之相關制度與規定，進行了許多各種不同層次與面向的探討。然而這些相關資訊卻從沒有較為完備的統整與比較，讓吾輩能夠在規劃專利工程師職涯時，作為更為具體之安排與抉擇的依據。因此，筆者在此會針對以往所獲得與理解之考試以及後續執業的相關規定，簡單的進行一整體性的整理，希望能讓此刻正面臨抉擇的同儕，以及需要規劃未來職涯的後進，能夠對台灣專利師考試以及中國專利代理人考試有更為整體與全面的瞭解，從而得以做出更為適切與合宜的決定。

首先讓我們來看看，兩岸專利師/專利代理人考試在考試相關規定中的異同。筆者先將兩岸專利師/專利代理人考試規定整理如下：

表一：兩岸專利師/專利代理人考試規定比一比
項目	中國代理人考試	台灣專利師考試
學歷認證	每件360 RMB (代辦費用約 5000 NT)	不需要
應考學門資格	限理工科系	理、工、醫、農、生命科學、生物科技、智慧財產權、設計、法律、資訊管理等相關學院、科、系組所、學程
工作經歷	兩年以上的科學技術工作或者法律工作	未規定
年齡規範	年滿十八周歲	未規定
報名費	每科75 RMB (代辦費用約 5000 NT)	1800 NT
考試地點	福州、廣州、上海與北京 (代辦赴考團團費約25000NT)	台北、台中與高雄
考試時間	每年11月 (或12月) 月初	每年8月底
考試成績保留	通過之成績有效期3年	各科考試成績不保留
補習課程費用	代辦官方短期培訓班 (六天課程約25000NT)	坊間補習班 (約40000(函授) ~60000(面授))

從上表所整理的事項中，我們首先可以發現的參與台灣專利師與中國專利代理人考試所付出費用成本相差甚巨。這一點主要是由於，中國專利代理人考試對於台灣的專利工程師來說，畢竟仍是在客場進行作戰，因此主要的花費仍是委託代辦單位協助進行學歷認證、考試報名、以及前往對岸赴考的交通住宿費用，相較之下，參加台灣專利師考試之費用成本則相對非常親民。

此外，台灣專利師與中國專利代理人考試規定中另一項更為顯著之差異，就是在中國專利代理人考試中規範了成績保留之規定，其係將專利法律知識與相關法律知識，以及專利代理實務等三項考科分為兩組(前兩者歸類為同一組)，只要其中一組之分數通過及格線，便可將該組成績保留3年，而只要再通過另一組考科，即可通過中國專利代理人考試。相較之下，台灣專利師考試則沒有相對應之規定，所以每次的考試都是一個全新的開始。

因而，就台灣專利師與中國專利代理人考試規定來看，台灣專利師考試相對的費用成本較低而便利性更高，同時其也沒有成績保留之規定，的確是可以採取以時間換取空間的作法，藉著不斷參與考試來累積經驗與實力，最終達成通過專利師考試之目標。但是對於費用成本更高且不便利性之中國專利代理人考試而言，則是最好要謀定而後動，針對並善用考試成績保留之相關規定，做好應考計畫，以其在最短的時間 (成績保留效期)內，取得中國專利代理人資格。

接下來讓我們對於台灣專利師與中國專利代理人考試之考試科目與範圍進行一些比較，台灣專利師與中國專利代理人考試之間考試內容的相差甚遠，筆者謹將相關事項整理如下：

表二：兩岸考科與考題比一比
	中國代理人考試		台灣專利師考試
考科性質	考試科目	考試題型	考試科目	考試題型
專利法律	專利法律知識	測驗題	專利法規	測驗題+ 申論題
專利法律	專利法律知識	測驗題	專利審查基準與實務	測驗題+ 申論題
相關法律	相關法律知識 a	測驗題	專利行政與救濟法規	測驗題+ 申論題
專利實務	專利代理實務	申論題	專利代理實務	申論題
專業考科			專業科目 (六選一) b	申論題
專業考科			物理化學	測驗題
專業語文			專業英文/日文	測驗題+ 申論題
相關法律（重點為《民法通則》、《民事訴訟法》、《合約法》、《行政訴訟法》等）、其他智慧產權法律、有關智慧產權國際條約（重點為《TRIPS協議》、《巴黎公約》、《專利合作條約》）的內容共計有工程力學、生物技術、電子學、物理化學、基本設計、計算機結構六項專業科目

我們可以從上表所整理的事項中發現，兩岸的專利師/專利代理人考試最大的差別在於，中國專利代理人考試在應考資格中，即已限定需為理工相關背景人士方可應考，因此並未將專業考科以及基礎科學學門(物理化學)設為考科，同時也未將語文科目設為考科之一，因此中國專利代理人考試的相對負擔比較沒有那麼重。而在比較共通的法律與實務考科中，中國代理人考試的題型相對比較單純，法律相關考科主要是以複選方式出題，而實務相關考科則是以主要是以申論撰寫方式出題，相較之下台灣專利師考試則是以較為綜合的方式來進行出題。

從相關考科所涵蓋的範圍來看，我們可以發現中國專利代理人考試在相關法律知識a此一考科，其所涵蓋的範圍更甚於台灣專利師考試的對應內容，而涵蓋了民法、合約法等等內容。至於相關實際考試的心得分享，台灣專利師考試部分可以至PTT的專利版上找到相關之102年專利師考試心得分享（註1-註6），而關於中國代理人考試的部分則建議可以參考李文賢專利師（註7）的考試心得分享，對於如何準備台灣專利師/中國代理人考試，相信這些分享內容應當可以協助有志於此者提供一定的協助。

那麼台灣專利師/中國代理人考試結果的趨勢又是如何呢？自從台灣專利師考試舉辦迄今已舉辦第七屆，而中國專利代理人考試自從2011年首次開放台灣人參加考試之後，轉眼也要舉辦第四屆考試了。在本刊以前的文章「台灣專利師考試放榜，大陸代理人考試結束－兩岸專利產業現況探索（註8）」一文中，便已針對歷年台灣專利師考試報考人數及錄取率整理如下：

表三：歷年台灣專利師考試報考人數及錄取率
年份	報名人數	報名成長率	考試人數	通過人數	到考率	到考錄取率	報名錄取率
2013 a	699	29%	430	46	62%	10.7%	6.7%
2012 b	543	-5%	318	38	59%	11.95%	7%
2011	572	-20%	294	27	51%	9.18%	4.7%
2010	711	-17%	352	13	50%	3.7%	1.8%
2009 c	858	-37%	466	38	54%	8.2%	4.4%
2008	1,367		748	37	55%	5%	2.7%
資料來源：考選部歷年專利師專技考試統計資料彙總專利師考科大改革新增「專利代理實務」考科、原「微積分、普物和普化」考科改為全測驗題之「普物與普化」考科，「專利法規」、「行政程序法與行政訴訟法」、「專利審查基準與專利申請實務」三項考科改為測驗題與申論題並存錄取門檻由不分組之「總分及格制」改為分組之「人數比例制」，並且以每組(以六選一考科作為分組依據)到考人數取10%作為及格門檻取消專業考科需滿50分之門檻限制

早期的台灣專利師考試，不論是在考科、題型及/或錄取方式都受到不少挑戰，因而使得到考人數(參與全部考科之考試)一路下滑，特別是在2010年那一屆，由於考題過於艱深而缺乏鑑別力，致使到考錄取率僅有3.7%，對考生參與考試意願造成打擊，到考人數在2011年來到歷史最低點。幸而2011年的錄取率回復水準，加上2012年與2013年又分別針對錄取方式以及考科與題型進行改革，因此不論是報名人數或到考人數皆有逐漸回復之趨勢。而一般考生對於現行考制，多抱持「不滿意但能接受」的態度，因此還是有更進一步改良的空間。

那麼中國專利代理人考試的趨勢又是如何呢?

自從2011年首次開放台灣人參加考試之後，轉眼也舉辦了三屆考試。然而，對於台灣人於該項考試結果中的表現，卻並沒有較為正式的官方數據發佈可參考，因此筆者便將這三年來於相關新聞報導中所提及之相關數據進行如下整理與統計。雖然在2012年，中國專利代理人考試另外開放了廣州、上海與北京三個考點供台灣人參與考試，然而在該些考點之參與人數仍非常之少，因此在此之整理與統計仍以福州考點為主。此外，由於該些數據並非官方正式公布之資料，所以並非是絕對精確之數字。

表四：台灣人參加中國代理人考試情況(以福州考點計算)
年次	人數			應考人數錄取率
年次	報名人數	應考人數	通過考試人數	應考人數錄取率
2013	276（註13）	197（註9）	65（註10）	33%
2012	219 (223（註11）-全中國)	201	34（註12）	17%
2011	234（註13）	188（註9）	17（註9）	9%
小計			116（註10）

我們可以從上面的數據統計中可以發現，在這三屆的中國專利代理人考試中，其之報名人數與應考人數基本上都是維持在穩定的數字上下，然而通過考試人數卻近乎以等比級數成長，相較之下中國專利代理人考試於2011年首屆之錄取率為9%，與台灣專利師考試於2012年針對錄取方式之改革的各組10%門檻相去不遠，然而2012年與2013年之錄取率則顯然出現差異，此一差別顯然是源自於上述之中國專利代理人考試單組考試及格成績，可以保留3年之制度上的差異所產生的效應。

總括而言，針對於上述所整理的台灣專利師/中國代理人近三年考試結果趨勢的整理結果來看，也再次呼應了筆者於前述內容中所的得到之初步結論：「就台灣專利師與中國專利代理人考試規定與趨勢來看，台灣專利師考試可以採取以時間換取空間的作法，藉著不斷參與考試來累積經驗與實力，但是對於中國專利代理人考試而言，則最好要謀定而後動要針對並善用考試成績保留之相關規定，做好應考計畫」的建議。

另外，在針對台灣專利師與中國專利代理人考試規定與趨勢進行上述整理與分析之後，筆者再針對兩岸專利師/代理人於通過相關考試之後，如何實際進行實際執業的相關制度作一比較與整理如下：

表五：兩岸專利師/代理人執業制度比一比
		中國代理人	台灣專利師
國家考試		通過中國代理人考試	通過台灣專利師考試
執業資格取得		至專利代理機構實習1年 a	通過智慧財產局舉辦之專利師職前訓練課程
執業方式	個人	不允許以個人身分執業，只能以加入代理機構之方式執業	可以個人名義成立工作室/事務所，或是受僱於法人的方式執業 b
	代理機構/事務所	合伙制由3名以上、有限責任制由5名以上具有2年以上執業經歷之代理人成立（註14）	成立事務所並無應有多少專利師人數之規定
在職進修		應定期參加代理機構自辦之執業培訓（註15）	應於二年內完成一定時數訓練，否則處以停業處分 b
a 2013年開放台灣人至福建之專利代理機構實習 b 今年(2014/06/24)所公布之專利師法修正草案中，所修訂之尚未立法施行的新規定

從上述之台灣專利師與中國專利代理人在通過資格考試之後，要取得執業資格與實際進行執業的方式之比較內容來看，我們可以發現台灣專利師取得執業資格的方式比較方便，同時其在實際進行執業與設立事務所的相關規定，是比較具有彈性的。相較之下，中國專利代理人的執業方式則受限於代理機構，同時由專利代理人來設立代理機構的相關規定要求也較為嚴格。

雖然，中國國家知識產權局已於2013年開放台灣人至福建之專利代理機構進行實習，同時依據國家知識產權局第一六三號（註16）的規定，可以在大陸已經批准設立的專利代理機構中執業的，而在符合規定條件的情況下可以加入成為在大陸已經批准設立的專利代理機構的合夥人或者股東，然而未來是否能純粹由台灣人來設立代理機構，尚仍無相關規定。

至於大家應該最關心的兩岸薪情的問題，在上述之本刊文章「台灣專利師考試放榜，大陸代理人考試結束－兩岸專利產業現況探索」一文最後，便有提及「一個普通專利代理人平均年薪應該在10多萬元(RMB)。......做得好的代理人，年薪可達20多萬元甚至上百萬(RMB)，剛入門的新手，年薪也會在6萬-12萬元(RMB)之間」。相較於台灣的專利工程師薪給，對岸的起薪並不見得比較好，甚至可能是比較差，然而就未來的發展遠景來看，對岸擁有更為廣大的產業規模以及更為蓬勃之專利創新活動，未來之發展空間應該可能會優於台灣的環境。

不論如何，台灣專利師與中國專利代理人在某些方面，特別是對於已有一定實務經驗之專利工程師來說，都可以作為具備一定專業能力的佐證證照，同時對於拓展未來的職涯發展也會有所助益。至於台灣專利師與中國專利代理人孰優孰劣，筆者認為這兩者都是職涯發展上不錯的里程碑，而要如何進行取捨則端賴個人價值選擇與生涯規劃而定。因此，筆者希冀本篇文章能夠有助於業界同道與後進，能夠做出更適切的取捨。

備註

作者：	張宇凱
現任：	北美智權教育訓練處專利工程研究員
經歷：	台灣科技大學技術移轉中心智權管理師台灣某大專利商標事務所國外部專利工程師清華大學輻射生物研究所碩士輔仁大學生物學系學士

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