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朱立倫:創新、開放、自由為經濟成長動力來源 
法令必須全面鬆綁
李淑蓮╱北美智權報 編輯部
2015.12.30

為了瞭解2016年總統大選三組候選人的產業經濟政策,七大工商團體聯名舉辦了三場「台灣經濟發展論壇 — 與未來國家領導人對談」,12月29日是最後一場論壇,壓軸上場的是國民黨候選人朱立倫。

全國商業總會理事長賴正鎰在致詞時表示,朱立倫能在百忙中仍抽空參加「台灣經濟發展論壇」,表示他十分重視工商界的聲音。另一方面,賴正鎰指出,台灣對外資的吸引力已越來越低,因此建議政府加速修改放寬外資及陸資來台的限制。他表示政府不能採取鎖國政策,一旦致府管太多,企業便會無所適從。此外,企業也擔心政府過度聽從民粹的聲音,因為企業會不知政府的大方向為何。最後,賴正鎰總結指出:「兩岸關係發展到現在,只能往前不能後退;經濟發展最重要的2個字就是『開放』。」


國民黨總統候選人 朱立倫

全國商業總會理事長賴正鎰

3大目標

朱立倫在陳述未來經濟施政方針時,開宗明義的表示,他的作法是先把目標訂出來,再說明要如何達成。他所訂出的經濟成長目標有3:
(1) 包容性的成長
(2) 高質化就業
(3) 創造均富

朱立倫指出,在經濟成長的過程中,如果只有少數人獲利,便會造成對立,因此「高質化就業」不只是加薪及提高基本工資那麼簡單,還要進一步關心企業的成長;如果企業能獲利成長,便能帶動員工薪資成長,這就是所謂包容性的成長,達成創造均富的目標。

開放、鬆綁從自身做起

朱立倫表示經濟成長的動力來源包括創新、開放、自由、小政府的觀念及兩岸和平。他指出:「我們一定要不斷創新、研發,因為這是台灣唯一的機會。現在還有不少企業仍然以低廉的勞動力來進行,但對手很快就會用更低廉的勞動力來取代。」當然,針對產業創新研發的部分,政府也必須提供適當的協助。因此,為了讓產業持續創新,朱立倫認為政府必須提高科研的預算,每年要成長10%;另一方面就是科研人力及人才的提升,要達到此一目的,必須要開放人才進入台灣,將一切現有的障礙去除;還有一點很重要的就是研發人力要集中,唯有集中火力,才能讓研發實力真正提升,除了本土既有人才外,也可以開放與歐、美、日等各國人才合作。

朱立倫表示,開放是台灣一定要走的路,而且開放要從自己本身做起:「法令要全面鬆綁,因為政府法令限制了相關的投資。」朱立倫認為政府的心態要調整,要全面開放,創造友善的投資環境,如此一來,外資才有可能、也有意願來台灣投資。

另一方面,朱立倫也指出,要吸引海外台商回台灣投資必須要有配套政策。像台灣有1%的人要繳納「富人稅」,但如果台商願意回台投資,創造就業機會,即可以免除營所稅,但前提是不適用於房地產等投機性投資。如此一來,一手蘿蔔一手棒子,配套完整才能有平衡發展。

以「3弓4箭」建立台灣自有供應鏈

在產業界被紅色供應鏈弄得人心煌煌之際,朱立倫表示要以「3弓4箭」建立台灣自有供應鏈。「3弓」指的是創新及研發能力、產業4.0、建立台灣成為自由經濟島;而「4箭」則包括自有品牌、台灣供應鏈以進口替代伸展到上游、確保下游產業中的主要供應商的地位、及建立差異市場:即在先進國家以先進品牌切入,於新興國家則推廣新興品牌。

針對台灣的經貿發展,朱立倫強調「開放」非常重要,也必須維持「雙邊」關係的發展,雙邊指的是大陸及美國。在開放的前提下,台灣必須全面加入TPP及相關的自由貿易協定,像貨貿、服貿都一定都要過關。另一方面,朱立倫也了解自由貿易協定不僅對台灣是一項挑戰,對各國都是一樣,因此他特別請教了美國參與TPP談判的官員,了解處理衝突的方法。他指出最重要的是先釐清2個問題:「產業會受到什麼影響?應該獲得的補貼是什麼?」然後,政府應成立一個基金,這個基金應一直存在,凡是受到外貿開放政策影響的企業,即可透過公平的評鑑機制,來獲得補助。

針對兩岸關係的發展,朱立倫指出上一代重視的是和平,但兩岸關係發展多年,到現在不能只求和平,還要合作。像是亞投行、一帶一路、RCEP等等,都是合作的好機會;兩岸在供應鏈上也可以扮演合作與分工的角色。

 

作者: 李淑蓮
現任: 北美智權報主編
學歷: 文化大學新聞研究所
經歷: 半導體科技雜誌(SST-Taiwan)總編輯
CompuTrade International總編輯
日本電波新聞 (Dempa Shinbun) 駐海外記者
日經亞洲電子雜誌 (台灣版) 編輯

 


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