生物藥品涉及跨領域的技術,細胞或基因工程製劑主要製造來源為生物體,且分子體積龐大,生物體再生成此類生物藥的過程,如何確定分子內每一部分的特性具有相當程度的一致性至關重要。因此,相較化學合成的傳統製劑,化學製造管制部分為審查重點,我國為國際醫藥法規協和會(The International Council for Harmonisation of Technical Requirements for Pharmaceuticals for Human Use, ICH)會員國,該組織對於生物藥品之起始物和物料管制、製程開發、關鍵步驟管制、製程管制與確效等,均設定相關基準,供各國法規單位審查時得以參考依循,ICH對生物藥品之化學製造管制規範如表2。
表2:ICH對生物藥品之化學製造管制規範
項次
法規文件名稱
1
ICH Q5A:viral safety evaluation of biotechnology products derived from cell lines of human or animal origin
2
ICH Q5B:quality of biotechnological product: analysis of the expression construct in cells used for production of R-DNA derived protein products
3
ICH Q5C : Stability testing of biotechnological/ biological products
4
ICH Q5D:derivation and characterization of cell substrates used for production of biotechnological/biological products
5
ICH Q5E Comparability of biotechnological/ biological products subject to changes in their manufacturing process
6
ICH Q2(R1) Validation of analytical procedures: Text and methodology
7
ICH Q6B Specifications: tests procedures and acceptance criteria for biotechnological/ biological products
另外,原告認為Humira的強大專利壁壘,使得競爭對手取得美國FDA提出生物相似藥上市許可後,仍無法上市,其與競爭對手契約違反Sherman Act第1條。首先,Amgen於2015年11月申請Humira生物相似藥申請的上市許可,AbbVie隨後對Amgen提起了專利侵權訴訟,該訴訟於2017年和解。AbbVie對其他尋求銷售Humira生物相似性藥的製造商,包括Samsung Bioepsis、Sandoz、Fresenius Kabi USA都因申請生物相似藥,而被控侵害專利權,而與AbbVie簽署專利侵權訴訟和解契約。原告訴狀指出,在和解協議中AbbVie與這些製造商約定,Humira生物相似性藥在2018年下半年於歐洲上市,但必須至2023年才能在美國上市。這些和解協議推遲生物相似藥上市之安排,係由AbbVie所架構之「專利叢林」構成壟斷,違反Sherman Act第2條以及州法律。此外,原告指控AbbVie與Amgen、Samsung Bioepis、Sandoz和Fresenius Kabi USA的市場分配協議與反向給付協議,違反Sherman Act第1條以及州法律。
另外,針對原告針對Abbvie市場分配和「延遲付款」構成聯合行為違反Sherman Act第1條之主張。法院認為AbbVie與其競爭對手之間的協議,是否構成結合行為,而有限制競爭的結果,應適用合理原則(rule of reason)進行分析。本案AbbVie與其競爭對手之間的協議適用該規則分析後,法院認為對不同司法管轄區有不同和解條件,應有正當理由。因此,專利訴訟和解協議中,允許生物類似藥產品進入,而Abbvie無須支付生物類似藥競爭對手延遲進入市場的費用,且AbbVie協議進入時間不同,增加了美國和歐洲市場的競爭,這對消費者來說是一項優點,特別是品牌藥物製造商承諾不與生物相似藥競爭。